我市基层中医药服务能力显著提升

   2014-11-10 700
核心提示:根据国家中医药局等四部委联合下发的《关于开展基层中医药服务能力提升工程督查评估工作的通知》精神,市卫生计生等部门联合发

  根据国家中医药局等四部委联合下发的《关于开展基层中医药服务能力提升工程督查评估工作的通知》精神,市卫生计生等部门联合发文,要求全市15个区对照1450项评估指标(总分1000分)认真开展自查自评。在此基础上,随机抽取15个区100余家基层医疗卫生机构进行了督查评估。 从督查评估结果来看,15个区中,优秀等次10个,良好等次3个,一般等次2个。督查评估结果表明,全市基层中医药服务能力提升工程在组织领导、体系建设、政策环境以及中医药文化知识普及等方面有了长足进步。

    一是组织领导到位。各区均成立了领导小组及其办公室,制定了工作方案,层层签订了《目标承诺书》,加大了对卫生计生事业特别是中医药事业的财政投入力度,并转发了市卫生计生委等部门联合下发的《关于开展基层中医药服务能力提升工程督查评估工作的通知》,进一步强化目标责任制。同时,各区自购《基本公共卫生服务中医健康管理技术规范》等技术规范分发给相关医疗机构,努力推动基层中医药服务能力提升工程各项工作任务落到实处。

    二是“主体”服务能力提升。从15个区分别抽查的34家社区卫生服务中心、25家乡镇卫生院、29家社区卫生服务站以及23家村卫生室中,除东湖新技术开发区有1家社区卫生服务中心因特殊原因未设置中医科外,其余33家社区卫生服务中心和25家乡镇卫生院能够提供中医药服务的占本类别机构总数的比例等6项评估指标达标率均达98.3%29家社区卫生服务站和23家村卫生室能够提供中医药服务的占本类别机构总数的比例等4项评估指标达标率分别均达78.37%(社区卫生服务站)和100%(村卫生室),中医药服务量达到基层医疗卫生机构总服务量的25%以上。

    三是“支撑”“龙头”建强。各区均加强了区级中医医院基本条件以及信息化建设(功能涵盖电子病历、临床路径、诊疗规范、绩效考核及综合业务管理等等)。其中,黄陂区中医医院通过了三级甲等中医医院评审,人民医院被命名为全国综合医院中医药工作示范单位;蔡甸、江夏、新洲区中医医院分别通过了二级甲等中医医院复核,蔡甸区人民医院被授予湖北省综合医院中医药服务示范单位,江夏区中医医院在全市中医医院信息化建设中率先开通了医生工作站,新洲区中医骨伤专科医院通过二级甲等中医医院现场考核。同时,市中医医院以及洪山、蔡甸、江夏、汉南、黄陂、新洲区中医医院设置了基层指导科,对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导。积极开展中医药区乡村一体化管理试点工作。江岸、硚口、汉阳、武昌等尚未设置中医医院的中心城区,充分发挥辖区内市中医医院、中西医结合医院、第五医院、第三医院在医疗联合体中医药服务体系中的示范效应和支撑作用,快速提升基层中医药服务能力。

    四是人才队伍正在壮大。各区通过选送一批优秀基层中医药人员到大医院学习进修,选派一批专家到基层指导工作,鼓励和引导一批高等中医药院校毕业生和一批离退休中医专家等到基层工作,提高基层中医药工作人员的技术水平和服务能力。江岸、江汉、汉阳、黄陂等区将中医类别执业医师以及临床类别医师能中会西纳入卫生计生系统人才培养计划;市、区中医医院采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式,对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导;洪山、蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲等区积极开展中医药师承制教育,做好基层老中医药专家师带徒工作;依托市、区继续教育基地开展中医专业学历教育和继续教育、中医药知识与技能培训,累计培训2万余人次。

    五是政策环境不断优化。全市123家社区卫生服务中心、121家社区卫生服务站、65家乡镇卫生院、1717家村卫生室全部纳入基本医疗保险定点医疗机构。其中,蔡甸、东西湖、汉南、黄陂、新洲等新城区提高了新农合中成药报销比例10%,并在保证用药安全的前提下,由区财政按照中草药实际种植面积给予每亩30元的以奖代补资金,鼓励乡村医生自采、自制、自用民间习用中草药。将符合条件的中药饮片、中成药、中药制剂和中医诊疗项目纳入基本医疗保险支付范围。

    与此同时,各区分别制定了鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医在基层开设中医诊所或个体行医,以及药品连锁企业在基层开办中医坐堂医诊所的政策措施,并结合实际,积极深入开展“中医中药中国行—进乡村、进社区、进家庭”活动以及中医药文化科普知识进乡村、进社区、进家庭”,促使中医药文化知识普及88%以上的行政村、87%以上的社区和89%以上的家庭。


 
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